双边预约定价安排–印度首选的争议解决方法

Hitesh Gajaria和Manoj Pardasani

印度的预先定价协议（APA）计划于2012年开始实施，并且获得了很大的发展动力，并得出了许多APA结论。它已成为纳税人解决纠纷的首选方法，为迄今卷入长期诉讼的人们提供救济。APA当局与纳税人打交道的方式也是亲切而又非侵入性的，并且对于解决与纳税人业务不同的问题也有开放的建议。

截止到目前，印度共有173个单边预约定价安排和17个双边已达成的预约定价安排。双边APA已与日本，英国，荷兰等国家签署，最近一次是与美国签署的。目前，印度正在与英国，韩国，澳大利亚，瑞士，荷兰，瑞典，丹麦，加拿大，芬兰和斯里兰卡等国家/地区进行双边APA申请。

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即使单方预约定价协议的缔结时间较短且易于实施，但双边预约定价协议具有相对优势，可以最终减轻双重征税的可能性。双边预约定价协议也非常适用于跨辖区的跨国集团的业务运营高度整合或存在无形资产，利润分配安排等复杂的转让定价问题的情况。此外，它们对于确保可用性至关重要。两个司法管辖区对收入的相应调整。在成功签署双边APA之后的这项行政措施有效地减轻了经济双重征税。此外，双边预约定价安排所涵盖的交易性质包括提供集团内部服务，购买和出售商品以及提供市场营销/销售支持服务等。为达成公平交易结果，最优选的转移定价方法是交易性净保证金方法。

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中央直接税局（CBDT）在2017年发布的APA年度报告（2016-17）中指出，提交的双边APA申请数量有所增加，而且从单方APA转换为双边APA申请的数量也有所增加。自从美国于2016年2月开放与印度的双边APA计划以来。该报告还指出，印度双边APA的平均处理时间为39个月，比美国的51个月的平均处理时间要长。

2014年12月，印度和日本签署了第一份双边APA，并于2016年2月与英国签署了两个双边APA，涉及管理费和品牌使用费的复杂诉讼。2016年8月，与一家日本贸易公司签订了首个具有回扣条款的双边APA。2016年11月，英国与英国签署了三个双边APA（具有回退条款），涵盖了电信行业内集团内服务费的支付。2017年3月，与一家日本贸易公司的子公司达成了另一项双边APA，其中规定了回退规定。与日本子公司签订的双边预约定价安排的总数为5，其中包含回退条款。这为“ Sogo Soshas”（交易巨头）的税收待遇提供了确定性，这一直是日本政府和行业的长期需求。2017年11月，与荷兰达成了两项与电子和技术领域有关的双边APA。

2018年1月，印度与美国签署了首个双边APA。APA涉及确定由印度俘虏中心进行的信息技术（IT）/信息技术支持服务（ITES）交易的适当加价，以支持该集团在美国的业务。这是印度APA制度迈出的一大步，因为美国仅在2016年2月才开始接受美国纳税人的双边APA申请。因此，有效地在不到一年的时间内就完成了第一份印美APA。

即将提交的双边APA的数量都将在不久的将来增加，印度现在决定接受转让定价相互协议程序（MAP）和双边APA案件，即使在避免双重征税协议（DTAA）第9（2）条的情况下缺少有关“相应调整”的内容。直到最近，印度才接受此类申请。在过去的几年中，印度政府一直在积极尝试通过将第9条第2款纳入与韩国和新加坡等国家的修订后的DTAA中，使更多的纳税人可以使用双边APA。但是，印度与其他主要贸易伙伴（包括比利时，德国和法国）的DTAA中仍然没有第9（2）条。CBDT甚至与这些国家/地区都接受双边预约定价安排，这是朝着友好达成一项决议并确保经济不重复征税迈出的重要一步。

值得称赞的是，印度政府在相对较短的时间内令人满意地解决了许多大案件的势头。这可以归因于印度官员在CBDT中的重点方法，知识和能力。随着经济合作与发展组织（OECD）关于“基本侵蚀和利润转移行动计划13”的建议在包括印度在内的全球多个司法管辖区得到实施，不能排除增加转让定价纠纷的可能性。在这种不断发展的环境中，预约定价安排似乎是纳税人解决争议和确定税收确定性的最佳选择。

（由印度毕马威会计师事务所税务合伙人，合伙人Hitesh Gajaria和特许会计师Manoj Pardasani共同撰写）