矿产资源丰富的州显示出在地区矿产基金会(DMF)下确定并实施项目的缓慢趋势。项目执行速度缓慢,导致大部分经批准的资金未使用。
矿业部网站上发布的数据显示,有21个矿产丰富的州几乎无法动用了DMF批准的资金的36%。截至2019年8月,在DMF规则下分配的26,685.48千万卢比中,各州仅花费了9,554.87千万卢比。
未能确定将使受采矿作业影响的人们受益的关键项目及其执行缓慢一直是绊脚石。尽管已确定133,214个项目,但其中23,804个尚未启动。尽管已经完成了45,523个项目,但由于取消了6,538个项目,因此记录仍然不完整。
除非恰蒂斯加尔邦(Chhattisgarh),否则所有其他州似乎都对DMF项目的实施有所拖延。截至今年8月底,查蒂斯加尔邦已动用了29,297.79亿卢比,占核准的4,398.66亿卢比的66%。
根据经修订的《 2015年矿山与矿产-开发与管理法规》(MMDR)的规定,在每个矿产区都建立了DMF。它们由矿工提供资金。在2015年1月12日(《 MMDR法案》颁布之日)之后,通过拍卖途径获得的较新的矿山必须支付30%的特许权使用费,而较旧的矿山则需要支付10%的特许权使用费。
鉴于使用DMF资金的记录不完整,去年的一个议会小组敦促该中心制定监测机制。在DMF下确定的项目通常没有使流离失所或受采矿活动影响的人们受益。在项目识别和资金利用中错位或错位的优先事项使潜在的受益者陷入困境。
总部位于德里的非营利组织科学与环境中心(CSE)在一年前发布的有关DMF资金支出偏重的报告中指出,DMF偏离了以人为本的目标,无法为预定的受益人。在行政管理和资金使用方面,它与任何其他普通发展基金的区别越来越明显。报告说,最有问题的方面是,其中一些还违背了指导DMF的法律规定的精神。
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