英国监管机构下令对四大审计公司进行围栏

休·琼斯（Huw Jones）

伦敦（路透社）-英国竞争监管机构周四表示，英国“四大”会计师事务所必须对其咨询工作进行审计围护，以应对诸如建筑公司Carillion和零售商BHS等记账失败。

竞争与市场管理局（CMA）说：“审计员应只专注于最具挑战性和客观性的审计，而不是受其规模更大的咨询业务的影响。”

监管机构发现，普华永道的BHS首席审计师花了2个小时进行2014年审计，将31个小时花在了利润丰厚的非审计工作上，从而使问题更为突出，从而将大部分审计工作留给了初级员工。普华永道因其缺陷而被罚款650万英镑（合900万美元），创历史新高。

英国商务大臣格雷格·克拉克（Greg Clark）表示，他将制定立法以实施CMA的建议，这是迄今为止最彻底的审计改革，此前英国和欧盟先前试图放松四大巨头对市场的控制的尝试均告失败。

然而，普华永道，安永，德勤和毕马威会计师事务所的审计和咨询业务分离将无法达到英国立法者本月要求的全面解体。

CMA指出，“四大”是国际性的，而英国只能干预英国，这是“全球结构立即分裂的难题”。

CMA表示，五年后，监管部门应该对运营部门进行审查，以查看是否需要采取更严格的措施。

审核质量

四大会计师事务所的审计工作应有自己的管理，账目，薪酬政策，首席执行官和董事会。CMA说，应该禁止在审计和咨询之间分享利润，而晋升和奖金应基于审计的质量。

审核几乎所有英国蓝筹公司的四大巨头表示，围栏对于提高竞争和标准无济于事，并提出了可以审核多少公司的上限，以给较小的竞争对手以优势。

但是CMA并未将其纳入最终建议中。

CMA确认了其最初的建议，即前350名上市公司必须聘请两名审计员，其中一名来自四大会计师事务所之外的审计员，这是一些公司由于额外成本而持谨慎态度的一步。两者都将对审计负责。

CMA表示，监管机构可以允许对规模最大，最复杂的上市公司的联合审计规则进行“最初的有限例外”。

Grant Thornton和BDO是英国四大公司中最接近的竞争对手，规模要小得多，因此很难对一家大型国际公司进行审计。

CMA表示，仅雇用非四大会计师事务所的公司将不受联合审计规则的约束，但所有获豁免的审计都应接受更严格的监管审查。

CMA表示，直到监管机构决定选择和竞争已经足够改善以解决该行业对四大公司破产的脆弱性之前，联合审计仍将继续。