如何通过技术改变治理：尼勒卡尼

负责实施Aadhaar计划的Infosys前首席执行官Nandan Nilekani说，NDA政府决定继续上届政府的Aadhaar计划的决定值得称赞，独特的身份计划为通过技术改造治理提供了范围。

Nilekani与他最新著作《重启印度》的合著者Viral Shah和CNBC-TV18的Shereen Bhan进行了交谈：实现十亿的愿望。

在采访中，他讨论了阿德哈尔（Aadhaar）提供的范围，并谈到了他去年在班加罗尔（Bangalore）议会选举中失败后决定放弃政治的决定。他还谈到了他计划如何通过技术驱动的企业以及讲座和书籍的媒介来实现社会变革。以下是CNBC-TV18上采访的笔录：正如我在引言中提到的那样，政府已经接受了Aadhaar卡。它尚未赋予其宪法效力，但已接受Aadhaar卡并将其纳入JAM Trinity。当莫迪政府上台执掌阿德哈尔卡的命运时，您是否感到担心？我了解到您会见了总理，他正试图了解就补贴合理化而言，阿德哈尔卡的真正含义？出售保留Aadhaar卡的想法有多难？Nilekani：我认为我们很高兴Aadhaar这个想法是在上届UPA政府和UPA政府领导下发起并鼓励的，这给了我全力支持Aadhaar的事实，因为它一直持续并且受到了同样的热情支持。政府是一件非常好的事情。我认为莫迪总理在技术上很精明。因此，他了解了Aadhaar和平台的功能。因此，我很高兴这个项目在两个政府中幸存下来，并且正在深入使用中。说到深度使用，我想问一下就最高法院而言正在发生的事情，您认为在尝试推出Aadhaar时面临的挑战是正确的。当然，一个问题是国家人口登记册（NPR）的问题，但其宪法有效性方面仍然是一个问题。目前，最高法院由5名法官组成的法官席位​​允许政府将Aadhaar卡与某些政府计划联系起来。它仍然不是强制性的，政府需要遵守许多警告。您是否认为与隐私有关，缺乏制衡与平衡，缺乏各种公共利益诉讼（PIL）采取的保障措施等问题被夸大并夸大了？Nilekani：毫无疑问，其中许多都是错误信息宣传活动。Aadhaar是一个非常安全的系统，对数据进行加密和安全存储。它只是一个身份系统；它不会累积有关任何人的数据，依此类推。宪法界的问题是隐私是否是一项基本权利。这不仅仅是关于Aadhaar的更大的问题。隐私作为一项基本权利，对公司数据，在线公司数据，政府数据等等具有更大的影响。因此，这是一个比法院要解决的问题要大得多的问题。与此同时，我认为Aadhaar的入学人数仍在继续。9.35亿人，在接下来的几个月中将达到10亿或10亿人。Aadhaar在LPG计划方面取得了巨大成功，该计划是世界上最大的现金转移计划，为政府节省了1200亿卢比。最高法院的判决实际上允许在许多应用程序中使用Aadhaar，其中包括食品和煤油的公共分配系统（PDS），LPFO，EPFO（即公积金），养老金，MNREGA和Jan Dhan Yojna。如果将这些计划的参与人员或受益者加起来，它将增加300-400百万个家庭。因此，有效地每个人都可以某种身份使用Aadhaar，并且继续私下使用Aadhaar。我可以在私人交易中的任何地方使用我的Aadhaar。因此，我们有许多可以与Aadhaar一起完成的工作。因此，它在这里停留。问：它仍然存在，但其宪法有效性仍然受到质疑，这是前任政府和本届政府都没有继续前进的地方吗？摆在宪法面前的问题是隐私是否是一项基本权利？这是一个更高层次的问题。阿德哈尔（Aadhaar）留在这里。几年前，我们在《 Rajya Sabha》中提出了一项《 Aadhaar法案》。问题仍然存在，如果该法案获得通过并获得通过，我认为这显然将进一步加强此案。那正是我问你的问题。上一届政府没有提出《阿德哈尔法案》，甚至在这个时候，这个政府也有些措手不及。他们已经让监管机构将最高法院移交给最高法院，但就《阿德哈尔法案》本身而言，他们还没有移开。考虑到这对于政府补贴合理化计划至关重要的事实，您觉得这很奇怪吗？这是你必须问政府的一个问题。我在班加罗尔，在做自己的事情，不知道发生了什么。我确信他们正在考虑如何处理该法案。同时，我认为Aadhaar将继续存在，并且越来越多的应用程序正在使用Aadhaar，并且正在实现全部价值。让我与您谈谈您在书中谈到的问题，并谈论从无现金支付到政府在共享经济中的角色乃至政治等一系列问题。首先让我问您有关政治的问题，就Nandan Nilekani而言，政治现在是否已列入议程？在人生的那个阶段，您做完了吗？在书中，您谈论的是您在错误的政党中是正确的人。Nilekani：不，我没有这么说。您没有说过，但我说书上是这么说的。这本书说选民说你是错误政党中的正确人。但是，事后看来，鉴于巨大的反现势力和莫迪浪潮，您是否试图以国会票的形式与选举抗争是一种错误估计？Nilekani：一点都不。我认为国会党和UPA政府给了我做Aadhaar的机会，我认为正确的事情是我所信奉的理念。因此，那是正确的事情。我对此没有遗憾。我认为对我来说，更大的问题是我是否适合政治，从这次旅程中获得的启示是，我在印度带来社会变革的方式可能不只是通过政治，而是通过使用技术，像书一样的理智之路。因此，我刚刚决定，我将用来带来变化的方法将有所不同。问：因此，政治–路的尽头？Nilekani：是的，绝对如此。我在书的背景下问你这个问题，因为书说：“印度的政治是过去的政治，其特征是种姓，不平等，宗教冲突和保留。未来的政治是满足十亿人口的愿望的政治，这种压力将压垮任何无法实现的人。”尽管我理解这一点，但您今天看到的是在比哈尔邦发生的事情，在UP中正在发生的事情，在我们试图将发展纳入政治话语这一事实的情况下。但是，这似乎很现实，因为今天仍然是印度的政治现实，不是吗？尼莱卡尼：这本书与现实紧密联系在一起。我认为我们有一个非常有抱负的年轻人口，这些人通过互联网，智能手机和电视获得最新信息，从而获得了能力和活力。他们想要一切，现在想要。我们依靠19世纪三个关键的骨干化基础设施来交付。输送系统和期望之间的不匹配是造成很大压力的根源。一旦您的愿望未能实现，那么它将自动进入这种种姓，宗教，保留等问题。我们的观点是，解决这一问题的唯一结构性方法就是我们在书中给出的内容，它正在改变和重新构想政府，使十亿人可以实现自己的愿望。因此，我们所说的与我们今天面临的问题非常相关。您看到该信息被理解了吗，就政治论述而言，您是否看到该信息确实被并入了。当今最高级别的办公室使用相同的语言，谈论不平等，谈论保留，谈论种姓政治，您真的相信，尽管我们希望看到这种政治，但我们正接近成为印度的任何地方。政治现实？尼莱卡尼：我们作为既做公共知识分子又做公共知识分子的人的工作，是要向全体听众说服我们，说这是前进的道路。这不是一些扶手椅政策人员的书，这是由Viral和我写过这本书的人，他们实际上已经做到了，我们实际上已经在战trench中工作了5年并实现了它。因此，我们具有这种经验。我们认为，通过在政府内部由企业家领导创建这些初创企业，以及来自政府外部的具有必要经验和领域知识的团队以及政府中的优秀人才，这在许多部门都是可以实现的。我过去5年的经验是，政府中有非凡的人才，我们只需要制造车辆来充分利用其潜力即可。因此，我们的书绝对是关于如何应对人们回到原来的种姓，宗教行业的这种悲观情景的问题。您是否对我们回到了您刚才谈到的那种旧的令人沮丧的情况感到失望？我倾向于做一个有远见的人。因此，我宁愿集中精力于如何解决这些问题，如何将治理转变为技术以及如何建立一个可以满足十亿人口期望的现代21世纪国家。因此，从我的角度来看，这些事情分散了我们的主要目标。这本书不仅是在一次特定选举的背景下编写的，而且实际上是一整套未来的想法，事情将不断变化和发展。因此，我不认为我们应该从一个特定的时间点得出结论。我想谈谈南丹刚刚提出的观点，并在您的书中加以讨论，创建这个“ A”团队，一个由100个人组成的团队，他们将尝试解决印度的主要问题并充当政府的核心角色创业，让总理确定10个挑战，依此类推。我们可能不是以结构化，组织化的方式进行这种试验，而是在一个接一个的委员会中进行了试验，由Sam Pitroda，Deepak Parekh等领导。在政府职能方面，它确实没有太大变化。我可以拨弄委员会的名单，而南丹目前正坐在一个委员会上，讨论如何使用Aadhaar卡等将共同基金主流化等等。您是否真的相信这个“​​ A”团队的力量？Nilekani：我认为我们应该将委员会与我们的建议分开。实际上，当我在政府任职期间，我主持了7个委员会，负责各种问题，例如补贴改革。委员会是在政府中就某个想法达成共识的一种方式。我们的建议是建立一个更具执行力的初创企业，在该企业中，拥有由国家总理直接制裁的企业家领导能力，并且他拥有一支既具有领域知识，技术知识又具有深厚的政府知识的专家团队，他们被赋予执行某些任务的限时任务。例如，在5年内将印度带入无现金经济，或5年内实施下一个医疗保健系统，或5年内使电网完全基于可再生能源。因此，这些不只是要搁置的委员会报告。这些是基础改造项目。问：面临的挑战是，一个当然是政府不想放弃对个人或委员会的控制权，而另一个是信任赤字的问题，这在我们谈论变革性想法时会困扰我们，您认为这将是一个大问题。试图创建“ A”团队的挑战，到目前为止，关于这个政府专门针对私营部门个人的讨论很多，但是那真的没有起步，我们还没有真正看到那些变革性的想法被提出来？Nilekani ：那就是我们的书。就是说，我们已经确定了12个转型构想，其中两个已被完全实施-Aadhaar和LPG补贴，然后可以继续转化为其他补贴，例如煤油等。我们还有另外四个正在研究的想法，它们已经存在于系统中，需要进行扩展，并且我们有6个全新的想法，例如医疗保健，教育等。我认为机会是让顶级领导者拥有这些项目，并像我们在Aadhaar一样由一群内外的人组成的团队，以热情和热情地完成这些项目。我们只是说我们在Aadhaar做到了，所以为什么我们不能在10个不同的区域中重复10次呢？我们还指出，这不是政府中的第一个初创企业。原子能委员会或太空计划，或白色革命和绿色革命，因此这些想法​​以前曾在政府中出现过。技术人员已经从私营部门带入政府，知识分子，学术界以及各种各样的人，我们只需要加快这一步。“ A”团队绝对可行，根据我在Aadhaar与Nandan以及技术人员和政府管理人员团队的亲身经验，我认为这绝对是可扩展且可行的。

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